Pod koniec sierpnia 2016 r. na terytorium Ałtaju odbyło się posiedzenie Prezydium Rady Państwa, na którym rozpatrzono kwestię wprowadzenia podatku turystycznego w Rosji, a także ustalenia jego wielkości. Takie działanie powinno zwiększyć inwestycje w infrastrukturę uzdrowiskową. Wszystkie szczegóły i szczegóły dyskusji są zamieszczone na oficjalnej prezydenckiej stronie internetowej, a ten artykuł da ogólne pojęcie o tym, czym jest ta kolekcja i kogo dokładnie dotyczy.
Co to jest podatek turystyczny
Obecnie nie ma oficjalnej definicji opłaty uzdrowiskowej, ale czynnikiem decydującym o tym podatku jest to, że nie jest on ustalany wszędzie w całym kraju, ale jest przeznaczony tylko dla obszarów uzdrowiskowych. Podatek turystyczny w Rosji w 2016 r. nie zostanie jeszcze naliczony.
Wprowadzenie takiego podatku dla naszego kraju nie jest niczym nowym. Taki środek został zapisany w ustawie „O podatku od osób fizycznych” z lat 1991-2004. A teraz postanowiono do niego wrócić.
Kto będzie musiał zapłacić podatek turystyczny w Rosji
Opłacanie podatku uzdrowiskowego spadnie na barki obywateli, którzy chcą wydaćich wakacje w miejscowościach wypoczynkowych. Dotyczy to nie tylko Rosjan, ale także osób przyjeżdżających na wakacje do Rosji z zagranicy.
Opodatkowanie uzdrowiskowe nie dotyczy osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców prowadzących działalność w miejscowościach uzdrowiskowych. Dlatego różne sanatoria, hotele i domy wypoczynkowe nie mają się czego obawiać, tylko wypoczywający obywatele zapłacą podatek turystyczny w Rosji.
Aby uiszczenie opłaty nie powodowało zbędnych problemów i niedogodności, postanowiono nie wliczać jej w koszt wycieczki, ale zostanie ona odebrana w miejscu pobytu wczasowicza, w czas rejestracji przy wejściu lub wyjściu.
Które obszary będą miały opłatę klimatyczną
Opłata będzie wprowadzana stopniowo, a nie od razu we wszystkich obszarach kurortu. Pierwszą z nich będą cztery ulubione strefy wakacyjne. Projekt pilotażowy zostanie uruchomiony w Stawropolu i na Krymie, na terytorium Ałtaju i Krasnodaru.
Według wyników eksperymentu stanie się jasne, czy warto zostawić w Rosji podatek turystyczny. Rok 2016 powinien pokazać, czy sensowne jest wprowadzenie go we wszystkich ogólnodostępnych terenach rekreacyjnych i jaka wysokość opłaty będzie najbardziej optymalna. Decyzję o potrzebie wprowadzenia podatku uzdrowiskowego podejmą władze regionalne.
Kiedy zostanie wprowadzona opłata
Dzisiaj nadal nie można powiedzieć, od jakiego okresu urlopowicze będą musieli płacić dodatkowy podatek do skarbu państwa. Jednak najwięksi touroperatorzy przewidują, że ten środek może zostać wprowadzony już w 2017 roku. To znaczy ci, którzy planują wakacje z wyprzedzeniem izamierza podróżować do jednego z obszarów pilotażowych w przyszłym roku, musisz być przygotowany na uiszczenie dodatkowej opłaty uzdrowiskowej.
Podatek turystyczny w Rosji w 2016 r. jest na etapie przygotowań, ostatecznych obliczeń i opracowania ram prawnych.
Kwota podatku
Prawdopodobnie najważniejszym pytaniem, które interesuje obywateli, jest wysokość podatku turystycznego w Rosji. Aby nie pobić kieszeni wczasowiczów, podatek powinien być niewielki. Według Ministra Finansów opłata powinna mieścić się w przedziale 50-100 rubli. Ale Ministerstwo Turystyki Krymu już ogłasza kwotę 300 rubli.
Zgromadzone środki planujemy skierować na rozwój kurortów, a co za tym idzie na uczynienie ich pobytu bardziej komfortowym i interesującym. Biorąc pod uwagę, że ostatnie słowo w sprawie wprowadzenia podatku uzdrowiskowego należy do władz regionalnych, najprawdopodobniej wysokość podatku będzie bezpośrednio zależeć od ich decyzji. Ale bardziej szczegółowe informacje powinna ujawnić ustawa o opłacie uzdrowiskowej, która dziś jeszcze nie obowiązuje.
Jak planuje się dystrybucję otrzymanych środków
Pomimo faktu, że podatek turystyczny w Rosji jest dopiero na etapie planowania, taki środek nie jest nowy w praktyce światowej.
Na przykładzie innych krajów możemy stwierdzić, że opłata uzdrowiskowa przyczynia się do poprawy warunków leczenia uzdrowiskowego i efektywniejszego rozwoju całej infrastruktury uzdrowiskowej.
Teoretycznie planowane jest gromadzenie zgromadzonych środkówzorganizowanie określonego funduszu, z którego fundusze będą rozdzielane i przesyłane na rzeczy niezbędne dla danego ośrodka. A według różnych szacunków podatek powinien przynieść od 2 do 6 miliardów rubli w ciągu pięciu lat.
Korzyści
Chociaż wysokość opłaty nie powinna być znaczna, wielu jest zaniepokojonych tym, czy świadczenia będą miały zastosowanie do uiszczenia opłaty i jakich kategorii obywateli będzie to dotyczyć.
Z pewnością będą beneficjenci, ale nie można dokładnie powiedzieć, kto będzie ich leczył. Jeśli jednak nawiążemy analogię z wcześniej obowiązującą ustawą RSFSR „O opłacie uzdrowiskowej od osób fizycznych”, to mogą liczyć na zwolnienie z opłaty:
- młodsi obywatele poniżej 16 roku życia;
- osoby niepełnosprawne i osoby towarzyszące;
- osoby, które trafiły do ośrodka ze względu na potrzeby produkcyjne, tj. dodatki na podróże i studenci;
- osoby przybywające do ośrodka nie w celach rekreacyjnych, ale zmieniające stałe miejsce zamieszkania;
- obywatele, których trasa podróży została wstępnie zaplanowana przez organizacje i przedsiębiorstwa turystyczne i wycieczkowe, lub osoby podróżujące z książkami tras;
- mężczyźni i kobiety w wieku emerytalnym, którzy mają już odpowiednio 60 i 55 lat;
- dzieci odwiedzają swoich emerytowanych rodziców mieszkających na terenie ośrodka.
Przeciwnicyopłata klimatyczna
Nie wszyscy popierają wprowadzenie opłaty uzdrowiskowej. Takiemu środkowi sprzeciwiają się Ministerstwo Finansów i Ministerstwo Sprawiedliwości, Rospotrebnadzor i Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego, a także Ministerstwo Przemysłu i Handlu. Przedstawiciele tych pięciu departamentów uważają, że dodatkowy podatek może znacząco podnieść koszty wypoczynku na terenie kraju, co wyraźnie nie przemawia na jego korzyść.
Praktyka światowa
Istnieją dwa rodzaje opłaty klimatycznej:
- Azjatycka. Charakteryzuje się tym, że wczasowicz oprócz kwoty za pobyt w hotelu lub domu wczasowym płaci codziennie stałą kwotę, może to być również procent całkowitego kosztu świadczonych usług.
- Europejska. W tym przypadku finanse są rozdzielane między trzy strony: organizatora wycieczek, miejsce wypoczynku (hotel, hotel, sanatorium), skarbiec regionalny.
Choć celem wprowadzenia opłaty uzdrowiskowej jest rozwój regionów, nie gwarantuje to znaczącej poprawy sytuacji. Dlatego wiele krajów popularnych wśród turystów nie spieszy się z wprowadzeniem podatku turystycznego. Przykładami są Turcja, Indie i Bułgaria.
